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（二）完善依法行政制度体系1．加强重点领域立法，主动适应改革和发展需要。进一步健全符合我国国情的资本市场法制体系，扎实推进证券法修改、期货法制定及公司法、刑法修改等具有资本市场“四梁八柱”性质的基础法律立法工作，不断完善资本市场顶层制度设计。进一步完善股份减持等市场交易制度、证券交易所自律管理等一线监管制度、上市公司再融资等发行监管制度、区域性股权市场监管等资本市场规章规范性文件。全年共出台规章13件、规范性文件27件，各系统单位出台自律规则100余件。

之所以出现结构性牛市，核心是市场中上市公司数量比较多。很多机构投资者或者一些“聪明”的投资者在自己“偏好”的范围中进行投资，一大批公司不在投资视野中，这些股票无论再怎样表现，如果没有达到一定的基本面门槛，就不在这些投资者视野范围内，这会导致市场表面上看起来是结构性牛市，更深层次是中国经济转型带来的巨大投资机会。

专家提醒，在冬季，肺炎对重点人群是一大威胁，应引起高度重视。据介绍，在肺炎死亡人群中，65岁以上老人占比高达92.5%，因此，专家建议符合条件的老年人应及时接种肺炎疫苗。记者了解到，北京市从2018年起，已对65岁以上市户籍老人免费接种23价肺炎链球菌多糖疫苗。

近日，网络上关于全国房贷款利率变化的消息持续发热，引起社会高度关注。据经济日报记者了解，全国确实有部分二三线城市的银行下调了首套房贷款利率，但在作为“风向标”的北京地区，目前国有大行房贷利率未出现大面积调整，整体上均执行原有利率政策，即首套房贷款利率为基准利率上浮10%，二套房贷款利率为基准利率上浮20%。

陕西银保监局网站显示，这些罚单中，涉及陕西秦农农商行总行的违法违规事实主要包括：向监管部门报送材料不真实；重大关联交易未经董事会审批且未及时向监管部门和监事会报告；部分理财收益未及时入账并用于投资运作； 同业业务穿透式管理要求落实不到位，少计资本、未提拨备；未严格落实固定资产项目资本金制度；同业交易对手名单管理要求落实不到位；员工行为管理不到位；违规发放异地房地产贷款未向监管部门报备，未按要求关注固定资产贷款“四证”情况及未按贷款用途进行受托支付。

用市场形成价格机制取代了以煤电联动为基础的电价调整机制，不再执行煤电价格联动机制，更有利于促进电力上下游产业及其市场的协同发展，促进我国现代能源市场体系的构建、发展和完善。同时，考虑到平稳过渡以及其他电源上网电价形成机制的稳定，基准价在过渡期按当地现行燃煤发电标杆上网电价水平确定，原先各类电源参考当地燃煤标杆电价确定上网电价的，改为参考基准价。